En las oficinas del Registro de la Propiedad del Cantón Azogues empezó a funcionar una oficina de recaudación del Municipio de Azogues para la facturación y el cobro de los servicios registrales, está acción se da luego del cierre de la cuenta del Registro de la Propiedad en el Banco Central y la transferencia de 390.000 dólares a las arcas del Municipio, por solicitud del alcalde, Virgilio Saquicela.
Antes, el Banco Central a través del Banco de Fomento, en Azogues, realizaba la recaudación del arancel registral y, una vez hecho el depósito, con la presentación de la respectiva factura, los ciudadanos podían ingresar el trámite registral de la propiedad o mercantil.
El cierre de la cuenta y la transferencia de los recursos, el alcalde Saquicela lo justifica diciendo que la administración del Registro de la Propiedad le corresponde al Municipio y hace hincapié en que el artículo 19 de la Ley de Datos Públicos ordena que la competencia es concurrente entre el gobierno y las municipalidades y en su parte final manifiesta que la estructura administrativa le corresponde al Municipio, esto se ratifica con “los dictámenes vinculantes de la Procuraduría General del Estado”, señala.
Con sustento estrictamente en la Ley, el alcalde dice que compareció ante la Subsecretaria del Tesoro Nacional, María del Carmen Ifaja Rivera, quien resolvió, ante la petición, el cierre de la cuenta del Registro de la Propiedad de Azogues en el Banco Central y que esos dineros pasen a las arcas municipales, por lo que el viernes 25 de julio de 2014, se efectuó el traspaso.
Añade que sobre el destino de ese dinero, se ha dispuesto que el Director Financiero realice las gestiones ante el Registro de la Propiedad para establecer a dónde pertenecen estos recursos, a objeto de esclarecer si hay que remitir una parte a gastos públicos y cuánto de los mismos corresponde a la Municipalidad de Azogues y obviamente también a cubrir el gasto corriente que requiere el Registro de la Propiedad.
Trámite en el SRI
Para que el Municipio de Azogues pueda facturar tiene que hacer un trámite en el Servicio de Rentas Internas, ese cambio debe establecer en el Registro Unico de Contribuyentes (RUC) que la Municipalidad también presta los servicios registrales tanto de propiedad como mercantil, señala el asesor jurídico del Registro de la Propiedad, Paulo Peñafiel, quien considera que ese es un trámite que se debió realizar antes del cierre de las cuentas, porque con esa acción no sólo se ha perjudicado al usuario que por algunos días no pudo ingresar sus trámites, sino también a los servidores que prestan su contingente en la entidad, ya que no han cobrado sus remuneraciones porque no existe dinero en la cuenta.
La reforma a la Ordenanza que Regula el Funcionamiento del Registro de la Propiedad y que limita su autonomía, entró en vigencia el 4 del presente mes, una vez que fue publicada en la página web institucional sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, toda vez que no contiene reformas de carácter tributario.
Intervención de la Contraloría
El Registro de la Propiedad de Azogues ya puso estos hechos en conocimiento de la Contraloría para que intervenga y ponga fin a esta pugna por el manejo de esta entidad adscrita al municipio.
Por su parte, la Dirección Nacional de Datos Públicos ha direccionado este tema al Consejo Nacional de Competencias para garantizar que el mismo se resuelva bajo un principio de legalidad que debe respetarse, subraya Peñafiel.
La Ley Orgánica de Registros Públicos dice en su articulo 13 que el Registro de la Propiedad es una entidad autónoma, tanto en el sistema registral cuanto en su administración, precisa Peñafiel, quien añade además que esta es una entidad creada no bajo ordenanza, sino bajo la Ley Orgánica del Sistema Nacional del Registro de Datos Públicos.
Ayer, funcionarios de la Regional Zonal 6 de la Dirección Nacional de Datos Públicos (DINARDAP) inspeccionaron las oficinas del Registro de la Propiedad de Azogues con el fin de dialogar con sus directivos y constatar el servicio que se brinda a la ciudadanía.
